刘铁斌  博士  

国家要建立一个法治社会，企业也要建立一个以制度为核心的管理体系。靠制度管人，而不是人管人。

制度管理是让员工规范的系统工程。为什么要定制度，就是因为有不规范的地方。不规范统一，就容易产生各种问题。制度就是用来明确大家的行为要求，让大家按照规定的制度来行事。制度的执行实质上就是塑造人的过程。任何人都不喜欢被约束，而制度本身就是一种约束，会让人不舒服不习惯，甚至会损害一些人的利益。特别对于那些自由散漫我行我素的人来说，制度甚至是一种煎熬。但制度能够规范统一员工的行为和公司的运作过程，管理者定制度之前一定要再三思考：这个制度能不能得到落实，有没有信心和决心落实好？如果这个制度落实起来有难度，自己也没有太大的把握，就干脆不要定，连说也不要说，否则，只会让管理者没面子，降低管理威信。

制度落实需要领导带头。制度颁布后，有些领导要求其他人执行，自己却不执行，久而久之，上行下效，大家都不执行了，又回到了“人管人累死人”的局面。制度落实需要过程，有些制度执行起来比较麻烦，认为只要结果是一样的，领导就不会怪罪。久而久之，大家都忽略了过程，只追求结果，那么制度就成为了一纸空文。事实上，过程是结果的必需，结果是过程的必然。没有事前和事中控制的过程，不会导致有好的结果。即使是有好的结果，可能也是偶然的、个别的。而一旦没有好的结果，再追溯原因，就已经晚了，因为已经养成了不要过程、只要结果的习惯。

制度落实要公平，有的公司，高层违反制度后领导“网开一面”，中层违反制度后高层觉得“有情可原”，对有的员工，因为人情关系等因素，也可以“下不为例”，员工们相互比较，觉得他违反了没事我违反了凭什么有事，口子越开越大，结果导致制度执行的“大面积塌方”。长此以往，制度的约束力就没有了，也就无法再执行下去。

抛弃熟人文化，建立生人文化。有的公司管理者，为了方便管理和手下员工打好关系，称兄道弟，这种“熟人文化”将会导致团队的规章制度形同虚设。你和下属是兄弟关系，下属犯点儿错，卖个人情睁一只眼闭一只眼就过去了。下属为什么想要和领导称兄道弟，因为他想要特权，想凌驾于别人之上，不按规则办事，搞特殊化横着走。不拿制度当回事，整个团队管理接近失控状态。要把握好和下属相处的度，不过于亲密，事情就好办。你是员工，就要规规矩矩，照制度来。这就是“生人文化”。因此，不管是老板、总经理还是部门经理，要想把团队带好，必须抛弃“熟人文化”建立“生人文化”，不给那些投机取巧、耍小聪明的人留有空间，这样一来制度的执行当然就顺畅多了。

制度落实就是对员工的负责。高明的管理者明白，制度管理就好比拧螺丝，虽然拧紧需要费很大力气，但只要咬牙坚持拧紧它，从一开始就严格执行，之后，团队就会形成按照制度自动运作的机制；如果拧得不够紧，慢慢地就会跑风漏气，制度之墙就会成为残垣断壁，团队失去规则约束，风气便会越来越糟。商鞅认为：“行罚，重其轻者，轻者不至，重者不来，此谓以刑去刑，刑去事成”。就是说，制度管理一定要用好处罚，对于较轻的犯罪如果施以重罚，那么轻的犯罪不会再来，重的犯罪也就不会发生了，从而达到用刑罚遏止刑罚，以收到不用刑罚就做成事情的效果。怕得罪人的管理者软弱无力，对违反制度的下属不敢管，员工也觉得上司脾气好，好“欺负”，可以肆无忌惮的挑战底线和制度。但是，一来二去，一些员工就养成了蔑视制度，轻视规则的恶习，最后犯了大错误被开除；而严厉苛刻的管理者铁面无情，敢抓敢管，制度面前员工不敢有丝毫的怠慢，长此以往，大家养成了遵章守纪的好习惯，规矩办事，本分做人，不断成长进步。可以说严格的制度管理是对员工的爱与负责任，反之亦然。

(作者为北京北农绿亨科技发展有限公司董事长)